海关调整进口棉花品质检测监管方式
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一、政策调整背景与目的
自2020年4月5日起，海关对进口棉花品质检测监管方式进行了调整。这一调整旨在优化进口棉花品质检测监管方式，深入推进“放管服”改革，进一步改善口岸营商环境，提升贸易便利化水平。
二、政策调整内容
1.需要海关出具品质证书的:
进口棉花收货人或代理人需海关出具棉花品质证书的，应向海关提出申请。
海关在对进口棉花实施现场检验检疫合格后，实施现场抽样、实验室检测，并出具品质证书。
2.不需要海关出具品质证书的:
进口棉花收货人或代理人若不需要海关出具棉花品质证书，海关在对进口棉花实施现场检验检疫合格后直接放行。
必要时，海关可实施监督检验。
三、进口棉花品质检测的主要内容
等级：等级越高表明棉花质量越好，反之则越差。
长度：棉纤维长度是纺织生产中的重要工艺性指标，与纺织工艺的选择密切相关。
马克隆值：表示棉花的细度，与透气阻力相关。
断裂强度：单位截面积或单位线密度所承受的断裂强力，与断裂负荷对应的比强度。
四、结合海关总署2019年第159号公告
海关对进口棉花的重量鉴定和品质检测均已由逐批实施调整为依企业申请实施。这一调整将进一步优化海关监管资源配置，缩短通关时长，增强企业获得感。
五、你问我答
问：进口棉花企业什么情况下可不申请出具品质证书？不申请对企业有什么具体的利好？
答：如果贸易合同未约定以中国官方品质证书结算索赔，企业可不向海关申请出具品质证书。海关直接放行后，企业即可销售、使用进口棉花，预估每批放行时长可缩短约10至20个工作日，通关成本显著降低。
六、温馨提示
请广大棉花进口企业积极关注海关监管政策，结合自身实际办理海关业务。对于通关过程中遇到的问题，可致电海关12360服务热线进行咨询。
七、典型案例
2020年1月，合肥海关所属阜阳海关成功帮助某企业办理进口棉花品质检测业务，最终帮助企业对外索赔五万多美元。
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